Будущее страны – олигархический парламентаризм?

В Казахстане идет активная торговля политическими партиями


Так же тихо, как тает снег по всему Казахстану, в Астане разрабатывается модель управления страной после ухода президента Назарбаева по всем главным направлениям. Как нам стало известно, «преемником» лидера нации, вопреки прогнозам, станет не личность, а группы. Главный принцип предстоящих политических реформ: из суперпрезидентской республики в парламентско-олигархическую.

«Слоны» уже не бегают галопом
На кухне Акорды готовят крутую реформу политической системы. По словам наших источников, проблема «Казахстан после Назарбаева» волнует не только политологов, оппозицию, зарубежных инвесторов, но и самого президента, а также группы влияния, сформировавшиеся вокруг него. «У людей семьи, бизнес – они хотят быть уверены в будущем, – обосновала нам мотивы «перестройки» влиятельная персона. – Но кто-то конфликтует с Тасмагамбетовым, кто-то с Кулибаевым, у кого-то черная кошка пробежала в отношениях с Масимовым или Шукеевым и так далее. Обид много, каждый с амбициями. В такой ситуации любой, кто будет назван преемником Нурсултана Абишевича, потенциально получит карт-бланш на уничтожение противников. Будет мстить или нет – другой вопрос. Но за каждым стоят связи и ресурсы – финансовые, людские, предприятия. Тронь кого-нибудь, и неизвестно что получится: Жанаозен или Сирия. Рисковать никто не хочет, зато все хотят порулить». К этому добавим, что, видимо, в Акорде понимают, кто бы ни стал президентом, все равно получится очередной лидер нации – туркменский вариант. При политической пассивности населения все решают элиты.

По словам нашего собеседника, бонусом к сложным личностным отношениям в госаппарате прибавляется проблема лояльности: «В случае с преемником Нурсултан Абишевич не сможет, как раньше, заставить всех «слонов» бегать галопом». Большинство министров – в худшем случае долларовые миллионеры. Областные акимы – удельные князьки, связанные невидимой пуповиной с политическими тяжеловесами на астанинском олимпе. Достаточно вспомнить бывшего атырауского мэра Бергея Рыскалиева и его патрона экс-руководителя АП Аслана Мусина. Некоторые, как Есимов или Тасмагамбетов, хотя и акимы, но сами выступают в супертяжелом весе на арене политической борьбы. «Сейчас все преданы президенту, но присягнут ли на верность его приемнику? – справедливо задается вопросом наш источник. – Не формально, а по-настоящему». В такой ситуации «консенсусной» фигуры на пост главы государства не может быть.

Всех перечисленных политиков в свое время сватали на пост главы государства, но, судя по всему, никто из них не займет президентское кресло. Как заявляет нам чиновник: «Президент думает о дальнейшем развитии страны, и будущее Казахстана ему не безразлично». С этой целью минувшей осенью получено «предварительное политическое решение» Нурсултана Назарбаева о переходе страны к парламентской форме правления. Окончательно решение будет утверждено, если получится «уравновесить силы».

При этом пост президента Казахстана не исчезнет. Но избираться он будет депутатами парламента и полномочия его обрежут, как крылья у птицы. «Компетенция будущего «главы государства» ограничится внешней политикой, к внутренней – никакого отношения», – считает наш источник. – Причем основная задача на этом посту – аннулировать многочисленные соглашения, подписанные его предшественником: с Москвой по Таможенному союзу, с Китаем по кредитам и другим обязательствам, с американцами по Кашагану и так далее».

Лекарство от ожирения
По словам собеседника, уже «расписаны основные моменты дорожной карты» перехода на рельсы парламентаризма. Вкратце: партии, допущенные в мажилис, станут выразителями интересов олигархических групп, которые и будут формировать правительство. Это обеспечит коалицию противоборствующих сил, участвующих в управлении страной и сдерживаемых сегодня лидером нации в границах разума. Однако наш источник уточняет, что финансовые силы олигархов не равны: «Булат Утемуратов, Тасмагамбетов, Кулибаев или Есимов могут купить половину Казахстана, а Шукеев, Абыкаев или Келимбетов – только город». Неравенство ресурсов в парламентской системе правления расширяет трещину между элитами до размеров Чарынского каньона.

В такой ситуации олигархический парламентаризм будет лишь декларировать коалиционное управление страной, но на деле слабо осуществлять его. Чтобы уравнять силы, решили слегка обезжирить котов. Астанинский чиновник не скрывает: одна из причин его контактов с нами – желание рассказать, как Акорда собирается посадить на диету «жирных котов». И, как мы понимаем, отдельные детали президентских планов нашего собеседника не устраивают. «Прежде чем запустить парламентский проект, президент желает максимально обессилить кланы. Чтобы на старте парламентского проекта уровнять шансы кланов в борьбе за власть, заставить их искать компромиссы. Иначе крупняк сожрет мелочь, как и в президентской форме правления, – считает наш собеседник. – С этой целью задумано заставить «кошельки» «самостоятельно» вернуть выведенные фонды домой, предложив им взамен общественные дивиденды патриотов отечественной экономики». Перед отечественными толстосумами расточают тонны обещаний, но если разобраться, то «приглашают их словно коров на мясокомбинат с экскурсией».

Только слепой не обратил внимания: наши олигархи в последнее время безмерно щедры на приобретение активов на родине. К примеру, компания Утемуратова и зять столичного акима Тасмагамбетова – Кенес Ракишев скупают золотые рудники и финансовые активы. Родственник Тасмагамбетова приобретает «Банк Астана-Финанс», а президентскому соратнику предлагают вложиться в тандем «Альянс-Темир банк». Тимуру Кулибаеву пытаются спихнуть БТА, а алматинскому градоначальнику Ахметжану Есимову – АТФ банк. Тенденция очевидна: если обычно капиталы из Казахстана оседают в Швейцарии, Сингапуре, оффшорах, то впервые деньги смотрят в обратном направлении.

«Практически все эти банки объединяет одно – это пустые банки. На плаву они поддерживаются всего парой-тройкой депозитов от нацкомпаний. После продажи банков в обмен на хороший миллионно-миллиардный кэш эти депозиты выводятся под благовидным предлогом, и остается разбитое корыто, которое немедленно будет лишено лицензий на всяческие операции», – так описывает наш источник спецоперацию по беззастенчивому выкорчевыванию денег из кошельков отечественных ротшильдов. В итоге и получится красиво – государство удачно выйдет из банков, а крупнейшие группировки останутся обессиленными.

Товарные вагоны
Если лекарство от ожирения окажется эффективным, то в Казахстане в очередной раз самораспустится мажилис и появится мода на политические партии. Через них политические кланы получат свою частичку управления страной. О самороспуске мажилиса слуги народа вроде подозревают. Об этом говорят в стане народных коммунистов. Возможно, отсюда внезапная активность в их сонной фракции. Главный нарком Косарев вдруг начал делать заявления, препираться с министрами, хотя еще пару месяцев назад было непонятно: он спит на заседаниях или щурится. Его соратники засыпали правительство депутатскими запросами. Правда, о реформировании парламента коммунисты вряд ли знают. Зато в окружении депутата Дариги Назарбаевой не скрывают, что считают нынешнее парламентское сидение промежуточным этапом в новом броске ввысь.

Кстати, давно и упорно в парламент «сватают» уже набившего оскомину алматинцам акима Ахметжана Есимова. По словам нашего источника, после самороспуска алматинский аким зайдет туда именно как представитель политического клана.

Праздничные настроения царят среди единомышленников депутата Маулена Ашимбаева. Говорят, его готовят к резкому старту – к вершинам руководства партии «Нур Отан». В новом парламенте этот гегемон станет цементом системы и будет представлять наследников Нурсултана Назарбаева, за исключением старшей и средней дочерей. У них появится свои партии. Динара и Тимур Кулибаевы уже приобрели «Руханият» и на следующих выборах эта партия должна показать чудеса: за нее «проголосуют» порядка 10% избирателей, хотя на предыдущих выборах она ни разу не получала больше 2% голосов. Скоро появятся новые хозяева у «Партии патриотов», партий «Ауыл» и «Адилет». Им уготовлена участь «товарных вагонов», которые довезут олигархов к управлению страной.

Политический обмен пойдет по тропинке, протоптанной Алиханом Байменовым: партийный документ в обмен на теплое место в министерстве. С некоторыми председателями партий сейчас ведутся переговоры: им уже предлагают должности, а тем, кто в преклонном возрасте, обещают трудоустроить родственников. До того как план обнародуют, у руля «на время» поставят лояльных режиму функционеров вроде Азата Перуашева. Кроме олигархов в «поезд» посадят и национал-патриотов. Часть их беспризорно бороздит по информационному пространству, пугая как не титульных, так и титульных, но не знающих языка. Парламентский статус даст возможность контролировать мысли ультраправых плюс использовать их мнение в переговорах с Москвой.

Аналитическая служба ADAM