«Старая гвардия» уступит технократам?

Очередной экспертный опрос центра социально-политических исследований "Стратегия", оценивающий авторитетность, эффективность и перспективность руководителей государственных органов Казахстана, выявил четверку лидеров - помимо главы КНБ Нуртая Абыкаева в него вошли также государственный секретарь Марат Тажин и руководитель администрации президента Карим Масимов.

В целом июньский опрос (опрошено было 24 эксперта) показал заметную сдержанность экспертов при оценке казахстанских политиков: даже лидеры рейтинга получили итоговые баллы чуть выше 5 (по 7-балльной шкале): возможно, сказывается летняя жара и желание отдохнуть, возможно — ожидание перемен и нежелание забегать вперед.

Тем не менее наиболее высокую оценку по параметру «авторитетность как личности» (6,13 балла) получил председатель Комитета национальной безопасности, лидер рейтинга Нуртая Абыкаев (общий балл — 5,19). Некоторые эксперты на этот раз обосновали его лидерство в том числе и тем, что в республике под руководством Абыкаева был создан и начал свою деятельность Антитеррористический центр, новый центр силы, который будет влиять на расклад во внутриэлитных отношениях: «после появления Антитеррористического центра Совбез теряет влияние». Стоит отметить в связи с этим заметное снижение рейтинга секретаря Совета безопасности Кайрата Кожамжарова, который переместился с 24 места в марте (3,71) на 30 место в июльском списке (3,35).

В тройку лидеров рейтинга, помимо Абыкаева, вошли также государственный секретарь Марат Тажин (5,17 балла) и руководитель администрации президента Карим Масимов (5,13 балла).

Последний, по сравнению с мартовским опросом, переместился на одну строчку вниз («ничем себя не проявил на посту руководителя АП»), в то время как Тажин заметно улучшил свои позиции, поднявшись с пятого на второе место в рейтинге (эксперты отметили его высокую активность «по актуализации острых внутриполитических вопросов»).

При этом следует отметить, что госсекретарь имеет практически равные оценки по всем трем показателям, в то время как эффективность Масимова как менеджера оценена ниже, чем его авторитетность и перспективность.

Премьер-министр Серик Ахметов (4,85)

и аким города Астаны Имангали Тасмагамбетов (4,83)

на этот раз получили меньше 5 баллов и, таким образом, не попали в список лидеров рейтинга, но вошли в группу политиков-тяжеловесов, в которой в июле оказалось сравнительно мало членов — 7 (в марте — 10). Обращает на себя внимание, что и Ахметов, и Тасмагамбетов достаточно высоко оценены (выше 5 баллов) по таким параметрам, как авторитетность, и в это же время хуже оценены их менеджерские качества и перспективность в политическом плане.

Кроме названных в группе тяжеловесов отмечены два внештатных советника президента — Булат Утемуратов (4,67)

и Тимур Кулибаев (4,23),

министр финансов Булат Жамишев (4,04), спикер мажилиса парламента Нурлан Нигматулин (4,04)

и вице-премьер — министр индустрии и новых технологий Асет Исекешев (4,02).

Следует отметить, что из всех перечисленных персон наибольшим авторитетом, по мнению опрошенных, пользуется Утемуратов (5,06 балла), в то время как он имеет сравнительно среднюю в этой группе перспективность как политик. Наименьшие показатели в этой группе по перспективности у министра Жамишева.

Обращает на себя внимание значительное изменение позиций вице-премьера Исекешева, который улучшил свои позиции по сравнению с мартом на 15 пунктов (с 25 места на 10) («успешно использует новые технологии, пытается что-то реальное сделать»).

В группу «середнячков» вошло 27 руководителей. Здесь следует выделить несколько перемещений, которые могут вызвать интерес. Так, во втором квартале эксперты заметно снизили оценки деятельности заместителя премьер-министра Кайрата Келимбетова (с 8 места(4,38) он переместился на 23 (3,64)) и председателя Национального банка Григория Марченко (с 9 места (4,34) на 25 (3,58)). При этом если Марченко эксперты отказывают в его перспективности как политика, то Келимбетов низко оценен по такому показателю, как «менеджерская эффективность».

Среди тех, кто значительно улучшил позиции в рейтинге в группе «середнячков», можно назвать акима города Алматы Ахметжана Есимова (с 29 на 11 место); министра ЧС Владимира Божко (с30 места на 13); министра внутренних дел Калмуханбета Касымова (с 31 на 15 место) и директора Службы центральных коммуникаций Ержана Бабакумарова (с 36 места на 27).

Интересно также и то, что позиции значительной части участников этой группы практически не претерпели изменений за исследуемый период. Например, позиции 1-го заместителяпремьер-министра — министра регионального развития Бахытжана Сагинтаева (16 место в обоих опросах), при этом у него довольно высокий показатель перспективности (4,27), но, как отмечает один из экспертов, «перспективность его как политика будет зависеть от доверия Н. Назарбаева».

Также нет существенной динамики и в группе «аутсайдеров». На крайне низкую оценку председателя Центральной избирательной комиссии Куандыка Турганкулова повлияли имевшиеся в экспертной среде ожидания по поводу выборов акимов районов и городов, которые он, по всей видимости, не оправдал.

Наиболее интересным, на наш взгляд, представляется рейтинг политиков по такому показателю, как «перспективность». По результатам экспертного опроса, в этом случае лидером рейтинга стал руководитель АП Карим Масимов, а Нуртай Абыкаев оказался на третьем месте. В целом список 10 наиболее перспективных политиков крайне неоднороден и вместе с тем у всех на слуху. В данном случае обращает на себя внимание некоторое снижение общего рейтинга перспективности представителей «старой гвардии» президента Назарбаева и усиление представителей новой, технократической, волны политиков.

Источник: ЦСПИ "Стратегия"