вторник, 3 июня 2014 г.

Дворец республики уйдет Дариге?

В Акорде вряд ли подозревают, что своими нынешними планами приватизации госактивов спровоцировали сильное брожение в кругах казахской интеллигенции. Даже те, кто в силу своей исторической сервильности привык поддерживать любую инициативу власть имущих, на этот раз сильно призадумались.
Напомним читателям, что 30 апреля 2014 года премьер-министр Карим Масимов подписал постановление правительства РК №429 «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 31 марта 2014 года №280 «Об утверждении Комплексного плана приватизации на 2014 — 2016 годы».
Согласитесь, что когда завизированный членами правительства и подписанный его главой документ корректируется всего через месяц после его принятия, это уже само по себе нонсенс. В данном же случае корректировка произошла знаковая — в перечень приватизируемого имущества добавлен ряд объектов республиканской собственности.
В этом новом списке, ставшем приложением №1 к постановлению правительства РК от 30 апреля 2014 года №429, есть три санатория МВД РК, а именно «Арка», «Арман» и АО «Казахстан», а также «Казахфильм» имени Шакена Айманова. Отметим, что месторасположение этих госактивов увеличивает их стоимость в несколько раз.
Но это только самые привлекательные объекты. В перечне коммунальной собственности таких многие десятки, включая государственные коммунальные казенные предприятия «Казахский государственный цирк» и «Комплекс «Школа изобразительного искусства и технического дизайна имени А. Кастеева». В связи с этим так и напрашивается вопрос, зачем и почему Назарбаев решился на такой экстраординарный шаг?
Ответ на этот вопрос лежит на поверхности — внутриполитическая стабильность в Казахстане, в основе которой лежит негласный договор между Назарбаевым и элитой: последняя не мешает «лидеру нации» царствовать, а тот обеспечивает ей высокий уровень жизни, в последнее время начала трещать по швам. В основном по причине ухудшения социально-экономической ситуации в стране.
Плюс елбасы опасается дурного примера Украины, где именно межэлитные склоки спровоцировали последний внутриполитический кризис, Майдан и изгнание Януковича, потерю Крымского полуострова и гражданскую войну на Востоке, ставшие в свою очередь причиной невиданного с постсоветских времен обострения внешнеполитической обстановки и начала открытого противостояния между Россией и Западом.
В этих условиях у елбасы и Акорды не остается иного выхода, как попытаться снова купить лояльность отечественной элиты, причем как в центре, так и в регионах. До этого Назарбаев уже дважды прибегал к этому сильнодействующему средству: в 1994—1997 годах в рамках программы приватизации и в 2002 году путем введения частной собственности на земли сельхозназначения.
Напомним, что первый раз причиной «щедрости» будущего елбасы стал развал Советского Союза, единого экономического пространства и крушение экономики республики, во второй раз — бунт «младотюрков» во главе с Мухтаром Аблязовым и Галымжаном Жакияновым и создание общественного движения «Демократический выбор Казахстана». Благодаря тому, что, получив госсобственность по дешевке, казахстанские элиты в ответ поддержали будущего елбасы, он тогда удержался у власти.
Теперь наступил третий критический период, когда Нурсултану Абишевичу приходится покупать поддержку элиты. Проблема только в том, что предложенного куша может оказаться недостаточно. Дело в том, что в 1994—1997 годах и 2002 году несколько десятков тысяч человек, составляющих казахстанскую элиту, были «голодными», поскольку в первом случае только что вышли в «князи из грязи», а во втором еще не осознали всех прелестей общества потребления.
Теперь, когда за спиной «жирные» 2002—2007 годы, аппетиты резко возросли. Плюс практика показала, что казахстанская элита в своей основе не деловая, а бюрократическая, умеющая не столько создавать новый бизнес и зарабатывать деньги, сколько злоупотреблять властью и обкрадывать бюджет и квазибюджетные структуры.
Кстати, создание Национальной палаты предпринимателей с ее обязательным членством во главе с зятем, известным рейдерскими схемами, тому еще одно подтверждение. Поэтому, получив в ближайшие два года очередную порцию госсобственности по дешевке, казахстанская элита «переварит» ее в рекордно короткие сроки и снова начнет «голодать».
Плюс все предлагаемые для приватизации объекты госсобственности, даже с крупными земельными участками в Алматы, Астане и областных центрах, теперь уже не настолько привлекательны, как это было во времена экономического подъема 2002—2007 годов, поскольку сейчас нет массового платежеспособного спроса со стороны населения и инвесторов.
Тем не менее ожидается жесткая драка кланов за самые «сладкие» объекты, особенно расположенные в Алматы и Астане. Более того, она уже идет. И это обстоятельство «помогает» Акорде закрыть глаза на то, что помимо денежной стоимости выставленные на приватизацию объекты имеют еще и морально-историческое значение.
Например, Дворец республики. В кругах казахской интеллигенции сейчас наблюдается сильное недовольство тем, что Акорда решила продать его частникам. Более того, объясняя для себя, зачем и почему Назарбаев решил это сделать, ответ находят сразу — чтобы он стал собственностью кого-то из членов семьи первого президента РК.
В связи с этим сразу вспоминают приватизацию комплекса Академии наук РК и старого Дома правительства, в чьи руки попали их здания и чем все это закончилось для АН РК, превратившейся из мощнейшей структуры в общественную организацию без какого-либовлияния, «веса» и значения.
Ну а жару всей этой истории добавляет то, что по инициативе акима Алматы и племянника елбасы Ахметжана Есимова Дворец республики был капитально отремонтирован за бюджетные деньги, и новым владельцам не придется тратиться на приведение его в порядок.
Таким образом, предстоящая третья массовая приватизация госсобственности, во время которой будет продано все, что можно продать, за исключением инфраструктурных объектов и долей госучастия в крупных добывающих проектах, сначала спровоцирует очередную стычку оголодавшей казахстанской элиты за самые лакомые кусочки госсобственности. А затем приведет к ликвидации значительной части объектов культурного, научного и образовательного назначения — просто потому, что частники не будут содержать объекты, генерирующие убытки, несмотря даже на ограничения, прописанные в приватизационных соглашениях и/или давление со стороны властей.
Ну и в завершение осмелимся сделать прогноз, что Дворец республики попадет в руки одной из дочерей елбасы. Поскольку Динара и Алия уже получили по «знаковому» комплексу в Алматы, похоже, настала очередь Дариги Нурсултановны. И если вице-спикер мажилиса парламента РК и глава парламентской фракции правящей партии «Нур Отан» получит в собственность Дворец республики, это будет весьма символично.

Комментариев нет:

Отправка комментария